“小车间”助力“大扶贫”——我市发展壮大“扶贫车间”工作综述自从崇信县黄寨镇马寨村建成了仿真花“扶贫车间”,可乐坏了周边的50多名贫困妇女。以前,这些妇女让家里的大小事情“拴”住了脚,不能外出打工,没有收入来源。如今,她们在家门口就能实现就业,而且工作方式灵活,可以在车间内工作,也可以带回家自由工作,持家工作两不误,每个月还能挣多元钱,很大地改善了她们的贫困面貌……一提起“扶贫车间”,也许有人第一次听到这个名词,不明白它是干什么的?有什么作用?殊不知,“扶贫车间”可是我市精准扶贫精准脱贫工作中的一匹“黑马”,正在发挥着越来越大的作用。自5月26日我市第一所“扶贫车间”在静宁县成立以来,“扶贫车间”如雨后春笋般在我市不断涌现。市劳务办主任张岳介绍说:“许多既无致富产业、又无法外出务工的贫困劳动力经过培训在‘扶贫车间’就了业,挣到了钱,改变了家庭的贫困面貌。通过‘扶贫车间’建设,我市也走出了一条群众增收、产业发展、企业壮大、多方共赢的脱贫攻坚新路子。”“扶贫车间”遍地开花7月14日,华亭县举行“扶贫车间”集中挂牌活动,华亭县陇原巧手女人坊、青松中药材饮片有限公司等14个“扶贫车间”集中挂牌,全面开启“企业+扶贫车间+贫困户”扶贫模式,共吸纳贫困劳动力多人,有效帮助贫困群众就近输转就业,全面拓宽增收致富门路。截至8月20日,静宁县共建成了界石铺镇崔岔村山毛桃加工、八里镇高城寨村泓信制衣、深沟乡小户村绢花加工等各类扶贫车间27个,让“扶贫车间”在静宁大地遍地开花。今年以来,我市紧密结合各县区产业发展实际和群众需求,大力发展直接进村的“扶贫车间”,增加贫困户的收入。人社部门积极协调各有关部门,加大鼓励支持力度,对符合相关条件的“扶贫车间”,落实扶持贷款、企业培训补助和奖补等扶持措施。对吸纳10名以上贫困劳动力,且稳定就业半年以上、按时足额支付劳动报酬的扶贫车间给予2万元的一次性补助；稳定就业3年以上,按时足额支付劳动报酬的扶贫车间给予6万元的一次性补助。在手续办理上,按照“一站式”“最多跑一次”的要求,制定科学优化的认定程序,加快“扶贫车间”的认定和公示。我市在加快“扶贫车间”建设速度的同时,也毫不放松建设质量,紧密结合当地产业培育,注重环境保护,推动“扶贫车间”标准化建设、规范化管理、高效化利用,确保“扶贫车间”绿色、安全、可持续发展。目前,全市共兴办服装加工、电子元器件生产、手工布艺制作等符合省级标准的“扶贫车间”54个。“小车间”也很给力“扶贫车间”虽然只是一个小小的加工车间,但是它作为我市产业扶贫的一部分却发挥着大作用,成为产业扶贫的“左膀右臂”,助推脱贫攻坚的作用不容小觑。为了保证“扶贫车间”真扶贫、扶真贫,我市在顶层设计上为“扶贫车间”订下硬性指标,明确要求“扶贫车间”就业贫困群众不能少于10人或用工总人数的20%,倡导优先吸纳建档立卡贫困劳动力就业；积极鼓励发展“小、快、灵”的产业门类,让贫困群众短期见效、稳定脱贫、长期增收；建立企业与贫困群众利益联结机制,加大财政投入力度,鼓励带动企业让利于贫困群众,保证就业群众有稳定收入,实现“就业一人、脱贫一户”的目标。对“扶贫车间”的这些刚性要求,实实在在的为贫困户带来了好处。灵台县中台镇坷台村的杨玉艳是建档立卡贫困户,今年,在镇上劳务工作站的介绍下,她和父亲都被甘肃金沃森生物科技公司双孢菇“扶贫车间”聘用,她成了库管员,父亲成了生产工人,每月两个人有多元的收入。“上班有空调,就餐有补助,离家不足半公里,能照顾上老人和孩子,‘扶贫车间’真是太好了!”杨玉艳开心地说。截至目前,我市各类“扶贫车间”共安置劳动力人,其中贫困劳动力人,人均月收入元。打造“扶贫车间”升级版庄浪县盘安镇王宫村的返乡创业青年王广强投资万元建成电子配件厂并成立“扶贫车间”,招聘建档立卡贫困劳动力在工厂上班,帮助他们脱贫致富。朱店镇在冠林园合作社、赤坡果品农民专业合作社等合作社建立“扶贫车间”,为当地贫困劳动力提供就业机会……近几个月来,各种类型的“扶贫车间”在我市不断出现。这是我市为了改变“扶贫车间”发展之初建设主体单一、组织形式单调等问题进行的有益探索,也是我市打造“扶贫车间”升级版的开始。在“谁来建”的问题上,我市将以前主要靠龙头企业建设的方式升级为:鼓励和引导农民工等返乡创业人员建设；扶持种植养殖大户、从事旅游餐饮服务的经营者以及乡村经济组织建设；鼓励“网店”“微店”经营者建设等多种形式。在“怎么建”的问题上,我市将以前主要在乡村建设“扶贫车间”的形式升级为:对陪读家长比较集中的县城,以灵活就业的形式,建设适合陪读家长务工需求和特点的城市“扶贫车间”；以符合当地产业特点,适合分散加工生产的手工艺品、农产品加工、来料加工等项目为依托,建设居家式“扶贫车间”；以农村特色“网店”“微店”为纽带,运用“互联网+”,建设网上“扶贫车间”等多种形式。
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