通讯员庄祖轩庄浪县全面贯彻新时代党的建设总要求,认真落实省委党支部建设标准化和市委党建统领“一强三创”行动各项工作部署,立足工作实际,积极创新实践,注重做到“四个融合”,实现了党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动有机统一,全面提升了基层党建水平,为脱贫攻坚、乡村振兴和经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。注重在思路理念上融合把融合推进党支部建设标准化和“一强三创”行动的出发点都放在提升组织力、强化政治功能上,落脚点都放在建强战斗堡垒、服务中心大局、推动改革发展上,统筹谋划党建工作、部署重点任务,做到无缝衔接、有机统一。在理论指导上,做到在部署上不另起炉灶,既不割裂、又不并列,落实上注重实效,既不缩水、又不走样,推进上敢于创新,既不脱离、又不拘泥。在融合方式上,以农村领域为例,把7个标准化内容融入“一强三创”的4个方面,把政治建设标准化纳入“强化政治建设”的范畴,把组织建设标准化和组织生活标准化纳入“推进组织创先”的范畴,把基础保障标准化和考核评价标准化纳入“推进机制创新”的范畴,把党支部队伍建设标准化和党员队伍建设标准化纳入“推进作风创优”的范畴,形成一个有机整体,做到了深度融合、无缝对接。注重在分类指导上融合区分不同类型、不同层次党组织的特点,明确抓党建工作的责任和重点,分类指导,统筹推进。在农村领域推行“党建+”引领脱贫攻坚模式,不断完善“党组织+国有公司+龙头企业+专合组织+贫困群众”的产业平台和组织体系。在机关领域推行“结对共建”模式,与帮扶贫困村党组织广泛开展结对共建活动,帮助贫困村理清发展思路,明确发展方向,完善脱贫规划,尤其在抓好党支部建设标准化与党建统领“一强三创”行动融合推进、提升村干部能力素质、扶持发展特色优势产业等方面,推进优势党建资源共享、基层组织建设互促,推动抓基层党建与促脱贫攻坚深度融合。在国有企业领域推行“五联”模式,充分发挥政治引领、发展产业、助推脱贫“三大职能”作用,推行“支部联建、党课联讲、活动联搞、上下联动、服务联盟”,解决了党员如何聚在产业链上、群众怎样富在产业链上的问题,把组织力有效转化为生产力。在城市社区领域推行“党建联盟”模式,通过把党建工作与街道体制机制改革结合起来,构建以城市社区“大工委”为轴心、5个社区“大党委”为核心、所有驻区单位和“两新”组织共同参与的“党建联盟”,形成了条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的区域化党建体系,着力打造共建共治共享的社区治理新格局。在事业单位领域推行“双培双促”模式,探索出了把业务骨干中的优秀分子培养成党员、把党员培养成业务骨干,促进党建工作与业务工作同步提升的“双培双促”模式,党组织书记抓党建的责任意识明显增强,党务工作者主动学标对标,查漏补缺,事业单位党建工作水平得到明显提升。在非公企业和社会组织领域推行“党委+党组”模式,靠实非公企业和社会组织党工委牵头抓总和行业主管部门抓党建指导责任,对“两新”组织党建工作由非公企业、社会组织党委和行业主管部门党组齐抓共管,构建管业务与管党建相统一的党建责任体系,消除了党建工作盲区。注重在方法路径上融合把党支部建设标准化作为实现“一强三创”的有力抓手和具体措施,以标准促规范、促提升。农村党组织以发展壮大村级集体经济、推进脱贫攻坚为重点,扩大农民专业协会、专业合作社、产业化经营组织,紧盯电子商务、扶贫车间、易地搬迁集中居住区等新领域,加大党组织设置和覆盖力度,采取单独组建、村社联建、社社联建、企社联建等方式,新建立专业合作社党支部60个,合作社党支部达到了个。机关党组织把落实政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价六个标准作为机关党建的规定动作,实行一支部一方案,把落实规范要求和相关制度具体化,从频次、内容、程序、方法、效果评估等方面明确了可操作性的要求,有效解决了机关支部组织生活不严格、不经常、不规范问题。国有企业按照地域相邻、行业相同、产业相近、功能互补的原则,结合生产经营、基地分布等实际,采取党委书记带头讲、邀请专家专题讲、党支部书记轮流讲等方式,组织机关支部、子公司支部、联合支部开展联合党课、联合主题党日,抓实了党内生活。针对非公有制经济和社会组织党建工作基础薄弱的实际,以组织生活规范和党组织作用发挥为突破口,撤销了63个有支部无党员的“空壳支部”,深化“三岗联创”、开展“百企联百村”活动,设立党员责任岗、示范岗和先锋岗,激发了“两新”组织党组织、党员发挥作用的活力,推进有形覆盖和有效覆盖同步提升。注重在机制保障上融合建立了“月提醒调度、季交叉互导、半年现场推进、全年观摩述评”的工作机制,按月分党(工)委有针对性地下发提示提醒单10期,工作提醒中注重指导上的融合;制定了党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动融合推进的考核指标体系,在发挥考核指挥棒作用方面杜绝了两张皮,开展交叉互导2次;对个党支部融合推进情况进行督查检查,下发整改函38件,构建了“定责—督促—问效—考评”的管控体系,有效破解了党建工作的死角盲区和空白面。近几年每年列支万元,加强村级阵地建设,四年来新建高标准村级阵地个,服务功能和服务平台实现了晋级达标。
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