继成为中国第一个“梯田化模范县”后，又夺得全国脱贫攻坚组织创新奖——庄浪，为什么能？
20年前，庄浪摘得中国第一个“梯田化模范县”的桂冠，在黄土高原上树起了一座生态建设的丰碑。
20年后，在脱贫攻坚的伟大征程中，庄浪又一次勇夺殊荣！
10月17日，第五个国家扶贫日。庄浪凭借在“资源变资产、资金变股金、农民变股东”农村“三变”改革中闯出的“庄浪模式”，荣获全国脱贫攻坚奖“组织创新奖”。这是全国脱贫攻坚奖今年首次增设“组织创新奖”以来，我省集体组织第一次获此奖项。
比自然条件，庄浪与我省其他干旱贫困山区一样严酷；论发展环境，庄浪到现在还不通高速，也没有一级公路，是全省深度贫困县之一。
但是，为什么又是庄浪，作答出一张新时代的出色考卷？近日，记者走进庄浪，探寻其中的奥秘。
脱贫再困难，他们也不认命，主动作为
截至10月底，庄浪今年养牛数量，同比增加了2万余头。而往年，全县一年最多增长多头；
才一年工夫，庄浪增加了个农民专业合作社，全县构建起了以国有公司为主导、龙头企业为补充、专业合作组织和家庭农场为支撑、贫困群众为主体的产业发展组织体系；
一年前，庄浪全县个行政村中，集体经济积累在5万元以上的只有4个村，90%是“空壳村”。预计今年年底所有贫困村都可以实现2万元的集体经济收入；
……
是什么造就了这一“奇迹”？
正是庄浪探索的农村“三变”改革“庄浪模式”！
庄浪，干旱少雨，土地贫瘠。全县91万余亩耕地，九成以上“挂”在多个梁峁和多条沟壑之间。曾经，“十山九坡头，耕地滚了牛，麦子长得像马毛，亩产很难达百斤。”
面对穷山恶水，面对贫困饥饿，庄浪人认为，怨天尤人无济于事，苦干实干才有出路。
昔日，他们一干就是40多年，修成了全国梯田建设一面旗帜。如今，面对打赢脱贫攻坚战这个光荣而艰巨的历史使命，庄浪大力弘扬实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业的“庄浪精神”，不忘初心，奋勇前行。
一个现象让人深思——从“梯田大县”向“产业大县”迈进，庄浪努力了好几年，虽然苹果、畜牧、种薯、劳务等产业形成一定规模，但是，产业一直长不“壮实”。
关键正是缺龙头。县内只发展起来了十多家小型龙头企业，他们组织规模小、产业链条短、带贫致富能力弱。
庄浪不是没花力气招商引资。可县里地上少资源、地下无矿藏，龙头企业引进难。
不认命，不罢休！去年8月，庄浪县委、县政府审时度势、大胆创新，提出了“整体工作党委政府行政推动、产业发展公司化运作、组织生产专业合作社实施、贫困群众入社入股分红”的发展思路，明确了农村“三变”改革的主攻方向。
县里破天荒地组建了国有独资企业——庄浪县农业产业扶贫开发有限责任公司。
一子下活满盘棋。农发公司的横空出世，真正起到了产业龙头作用。以这一“牛鼻子”为牵引，县里在各乡镇设立分公司，在每个村设立农民专业合作社，并通过股份合作利益联结机制，构建起从县到村的产业发展组织体系，让龙头企业和合作社带领群众抱团脱贫。
一年来，通过农发公司和14家龙头企业的带动，庄浪参与农村“三变”改革的群众达到1.47万户，其中贫困户户，有户群众实现分红万元。
脱贫有多难，他们就有多拼，敢死拼命
牵引产业扶贫的国有公司搭建起来了。有人心中打鼓，这一新生事物，谁能管好？
难干的事要派能干的人，打好脱贫攻坚战要尽锐出战。庄浪从农口单位抽调了10名科级干部为主的精兵强将，参与企业经营。
他们清醒地认识到，将行政干部培养成企业家，和将贫困户培养成产业能手一样艰难。
党员干部不敢担当，短板何以补上？庄浪以敢死拼命的牺牲精神，全力攻坚。
“在特殊时期，遇到了一项特殊事业，责任重大又光荣无比。”从县农业经管站站长调任农发公司总经理，董建国人生轨迹来了个大转折。平日，他起早贪黑，马不停蹄。不到一年时间，体重减了6公斤，头发稀疏了许多。
去年公司成立时，百废待兴。“掌上明珠”考上大学，他顾不上去送。提及此事，孩子至今还在抱怨。
今年正月初二，全县都沉浸在浓浓的年味中。放不下“三变”改革的董建国前往水洛镇二李村，实地勘察养牛场址。令他没想到的是，公司董事长吴德仓不约而同也来到了现场。
秋雨连绵，公司引进的牛亟须分流入圈。董建国和20多名同事，以及乡镇的30多名干部，连续3天几乎没休息，从早上六七时一直干到次日凌晨三四时。“现在，我们一周都是‘五加二’‘白加黑’，节假日几乎不休息。”他说。
使命需要担当，担当需要本领。现在，董建国一有空，就赶紧学习产业政策以及公司法、合同法等，研究苹果、大蒜等农产品市场行情。“和当公务员不同了，现在满脑子都是成本意识、市场意识、风险意识……”他笑言。
在嘹亮的脱贫攻坚号角声中，庄浪县干部群众正在拼命提速……
脱贫不再“难”，他们勠力攻坚，信心满怀
纲举则目张，执本而末从。
“三变”改革的创新，农发公司的成立，加上广大干部的真抓实干、埋头苦干，让庄浪县解决了扶贫工作中的诸多“老大难”问题。
“现在，咱发展的信心足了，往前奔的‘胃口’都高了。”岳堡镇吴家村贫困户张小学感慨地告诉记者，“像今年，不是农发公司和‘三变’改革，家里收入就难说了。”
收麦子那会，村里连续下了20多天雨，他家的麦子绝收了，洋芋也下没了。
不过，他不害怕。
在农发公司的支持下，村里的灰灰农民种植专业合作社现在成了他和村民坚强的后盾。合作社组织他们种植、管护，种什么、怎么种、怎么卖，则由农发公司说了算。
去年底，公司指点他们合作社成员种大蒜。张小学将自家9.7亩川地“入股”到合作社。除了每年每亩地领元的土地入股红利外，平日他和爱人还在合作社的大蒜基地打工。“我们今年干了78天，一天60元，合计元，加上土地分红元，这两项就有近万元。”张小学说。
销路也不发愁了。大蒜今年行情不好，商贩收，一斤最多1元，但公司保护价一斤1.25元。张小学和其他入股农民还按一定比例，拿到了合作社的分红。
这日子，5年前，张小学怎敢想？那会，他在外地打工时，一条腿残了，一度双手拄拐，人生陷入绝望。
今年，县农发公司还给包括他在内的每个贫困户送来1头牛，为他们发展提供“第一桶金”。越干越有劲的张小学，自发盖了座养殖暖棚，还打算多养几头。
他们中不会养的，将这头扶贫牛入股到合作社，再由合作社入股到农发公司的牛场代养，每年拿分红。
“以前给贫困户发的扶贫牛，有的不会养，有的不爱养，项目一验收，大多就折价卖掉了。现在，庄浪的牛一下养起来了！”在畜牧战线干了20年的县农发公司养殖业分公司经理张继红高兴地告诉记者，前不久，北京、广州的客商都来找他买牛了，庄浪养的牛这么“牛”，这可是从未有过的事。
牛越养越多，带动着县里的玉米越种越多。今年，结合“三变”改革，岳堡镇蔡家村和下闫村联合流转了亩地，种起了饲草玉米。据不完全统计，全县今年增加了3万多亩玉米。
产业越做越大，以前令人头疼的薄弱的村级集体经济随之“水涨船高”。现在，不论养牛、养蜂，还是种果、种草，村集体都能按比例分红，再没“空壳村”了。
农发公司也交出了一张喜人的答卷。一年来，这家国有公司收入支出总体平衡，风险在可控范围之内，实现了企业发展有盈利、贫困群众有分红、村级集体有积累，有力地推动了脱贫攻坚。
路子对了，机制顺了。“三变”改革的“庄浪模式”，唤醒了贫困群众的内生动力，让脱贫产业步入快车道。锐意创新、勠力攻坚，庄浪一定能打赢精准脱贫攻坚战！（记者侯煜宋振峰）
来源：甘肃日报
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